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“我上秦自成立以来使用三公九卿制,最初的确没有问题。但是后来,这种制度产生的弊端越来越严重,尤其是党派之争。你们自己心里有数,何须朕多言。方才有人说上秦政令不通,为何,就是因为制度缺陷。”
很多人额头冒汗,但因为被古夜的气势所压,并不能说话。
古夜继续说:“从今天开始,废除三公九卿制,改为内阁制。具体表现为,裁撤丞相府,保留三公为虚职,废除九卿,另作他用。组建内阁,三公为内阁辅臣,以后只能拥有议政权,不再拥有决策权。成立六部,分别是吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部,六部拥有行政权,不再属于丞相府。”
以前,类似于六部的户曹兵曹属于丞相管辖,这就使得丞相拥有议政权,行政权,决策权等三权合一,肯定会导致丞相在朝廷上一家独大。
若是古夜不够强势,他会被柳甫君架空,成为有名无实的傀儡皇帝。
现在改制后,六部拥有行政权,内阁拥有议政权,而决策权,在他古夜手上,真正的高度中.央集权。
“九卿所在的部门中,苏震的廷尉与刑部合并,并且担任刑部尚书。颜同书的太常寺与礼部合并,并且担任礼部尚书。光禄寺不决定官员升迁,交由吏部,升刘师北为吏部尚书。大司农与户部合并,穆田担任户部尚书。宗正、少府、太仆寺降低权职,退于幕后,原宗正卿古屠升任兵部尚书,原少府卿高鹏,升任工部尚书。鸿胪寺独立六部之外,且与六部同级,将拥有更高权职,以后再细说。”
稍稍停顿再说:“同时,御史台和军机处与六部同级。军机处只是负责作战指令,军队规划等等,不再负责军中职位升降,这是兵部之责。御史台暂时由顾元宗负责,军机处依然由司战负责。此外,内阁辅臣为超一品,六部尚书,大鸿胪均为正一品,以此内推。”
有人想说话,古夜松开限制。
当即有大量惨呼声。
“陛下不可啊,这是在动摇上秦根基,恐国将不国。”
“陛下,三公九卿乃上秦最主要的基石,不能撼动。”
“若是改制,我上秦将会陷入水深火热,陛下请三思。”
“若是陛下执意改制,我等只能请辞。”
古夜发现,反驳最激烈的是一些资历高的老臣,其他臣子都没有说话。
就连三公,也没有说话,只是欲言又止。
实际上,除了柳甫君,其他两人算是升职,的确没啥好说的,只是担忧朝廷会动荡不安。
见关键的几人没说话,古夜开始点名。
“柳甫君,我看你一脸难色,肯定有意见,说吧!”
他踌躇许久,才委婉道:“上秦正要强盛,如腾飞之雄鹰。老臣以为,不可轻变,须慎之又慎。”
这老狐狸,说话滴水不漏。
古夜其实不太喜欢他,但是,又想留他入内阁,因为朝中再没有比柳甫君更有能力的人。
顾元宗不行,他只是在御史台上起作用,要是放在其他位置,立马抓瞎。
司战更不行,他大多数时候只是个吉祥物,代表军方的门面。
因此,总的来说,柳甫君至关重要。
他不说实话,古夜逼他说。
“关于裁撤丞相府,你同意还是不同意。”
柳甫君老脸发黑,很是难受,回:“若是陛下这样问,老臣肯定是不同意的。但是,陛下有此决策,肯定经过了深思熟虑。只要是对上秦有利,老臣愿意听从。”
好家伙,要是其他人,肯定会大肆抱怨。
“对于组建内阁这事,你又是怎么看待的?”
作为官场老油条,柳甫君岂能不知,这是古夜在夺权。
但是知道又怎样,强权大都伴随着强大武力与强大军队。
古夜如今大有天下第一的势头,他说啥就是啥,没人敢反驳。
柳甫君回:“陛下此举虽然过于急躁,但是对上秦的稳定发展有利。在老臣看来,这些改制举措可以先在圣域这边改制成熟后,再移植到国内。毕竟,国内时间不多。”
居然想这么远了,可以的。
古夜笑道:“好,柳甫君为内阁首辅,顾元宗和司战为内阁次辅。内阁总共只需要七位辅臣,你们三人再自行选出四个合适的,报给我就行。”
柳甫君大惊,按照陛下的描述,内阁首辅岂不是要执掌内阁,地位比顾元宗和太尉还高。
果然,司战很不满意,嘟囔道:“陛下,凭什么让柳甫君当首辅,臣自认为也能行。”
顾元宗没说话,他是聪明人,知道只有柳甫君能做到。
司战的话有点小孩子脾气,古夜哭笑不得,问他:“今年税收几何,你知道吗?武州发洪水,冲毁三县,你知道怎么处理吗?某州府有官员贪污,你知道怎么查办吗?如果你啥都知道,我让你当首辅。”
司战顿时傻眼了,赶紧退回去。
他是将军出身,对军事很在行,但是对政事,做不太好。
当然了,他不是不能做,这些年一直在学习。只是因为他比起柳甫君差太远。
内阁定下后,太仆卿齐鸿煊高声问:“陛下,您说太仆寺降低权职,究竟是什么降法?”
他刚说完,马上有其他老臣站出来问类似的问题,宗正,少府,太仆寺,究竟是个什么降法。
这次,古夜丝毫不客气,喝道:“宗正是干什么的?主管皇室的宗室事务。凭什么留在朝上占据高位。还有少府,主管皇室财产以及负责朕的衣食住行,哪来资格堂而皇之立在朝堂前列。哼,不过就是处理点皇家私事,就要挤压国家资源,荒唐至极。还有太仆寺,不过就是个养马牵马的,有那么重要吗?若不是的确用得到,朕甚至想直接裁撤。”
古夜的这通怒骂没有换来臣子们的理解,一群人叫嚣着要辞官。
“好,吏部尚书在哪?”
刘师北好久才反应出是在叫自己,马上前去。
“臣在。”
“将在场要辞官的人全部记好名字,一律准了。”
这下,那些臣子们慌了。
正所谓法不责众,陛下怎么不按规矩办事。
不少人转而求情,愿意遵守规则。
古夜见求情者大都是年轻官员,老臣们依然愤懑不平。
既如此,古夜同意了。
他的主要目标是老臣,年轻人有可塑的余地。