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熙宁五年九月，瞎吴叱，瞎药，温纳支，结吴延征，董裕，温布察克等上百名番部首领进宫受赏。
这一百多名蕃部首领得知能够见到大宋天子时，一个个都老激动了。
众蕃部首领们穿着宋朝的官服，看上去有些沐猴而冠的意思，惹得旁观的内侍和宫女们频频发笑。
尽管是昨日排练了一日，但今日他们面君时仍是有走错队列的。
他们跨过空阔的广场，四面都是穿着金甲的御前班直，而整个宫室的宏大，更是令他们目不暇接。
一直到他们经过大庆殿，抵达紫宸殿时，大宋的官家以文武百官都在殿内，看着手下蕃部首领的滑稽之状，一身紫袍班次居于前二三十人之列的章越也差一点以手扶额，这些人实有点丢了自己的脸面，不过看着官家的神色寻又是笑了笑。
不少大臣们都是忍俊不禁，似吕惠卿这样嫉妒章越之功的笑得也是格外夸张。
心想章越闹了一帮什么人来面圣啊。
吕惠卿如今一路青云直上，升为了知制诰，不过听说章越要拜翰林学士后，嫉妒之心仍是使他质壁分离。
百官脸上是好笑的神情，但官家却是一脸的认真的严肃。
章越闹这么一出，将这上百名蕃部首领弄到汴京来的意思他非常明白的。
一味攻伐不能解决问题，最重要的还是要让蕃人沐于王化，对于熙河的策略就是七分抚三分剿。
官家开口道：“尔等本就是汉人，只是多年以来流离在外，朕仍将你们一并视为子民，无差对待。朕常念你们说效忠于朕，效忠于国家，但是你们没有见过朕一面，效忠才有根由来，故而让尔等进京来看一看，既看一看中原王化，也是让你们看一看朕，朕也看一看你们……”
这段说辞是官家即兴发挥的，他觉得自己有必要帮在前线奋战的章越，王韶尽一份力，所以口吻上说得很谦虚。
这些人能行几千里路面见宋朝皇帝，穿着宋朝的官服，学宋朝的礼仪，对宋朝的皇帝叩拜，接受宋朝的封赏，这本身就是对宋朝的效忠。
换了董毡，木征他们当年最恭顺的时候，也是听调不听宣的。
下面的蕃部首领听得很认真，有的懂汉话，有的不懂汉话，但都无碍于他们第一次见到宋朝皇帝，亲耳听到宋朝皇帝的圣谕。
官家说完了长篇大论后就是封赏。
蕃部首领之首瞎吴叱，拜为荣州团练使。
瞎药（包顺）为供备库使，河州蕃部都监。
温纳支（河州大首领）为壮宅副使。
结吴延征为崇仪副使。
董裕礼宾副使。
还有其他人也受封赏。
与章越一起守香子城的蕃将奚起赐阶州刺史，跟随章越出使的智缘大师，也被封为右街首座。
看着身着紫袍袈裟的智缘上殿，章越朝他微微点了点头，对方笑了笑。
大殿授官之后，还有一系列赏赐，比如金银，衣袍，铜钱等等，总而言之，这一百多名的蕃部首领这趟跟随章越到汴京没有白来，各种赏赐拿到手软。
封赏之后，章越让蕃部首领写一份盟誓，内容是永不叛宋，效忠大宋皇帝，众人在上面皆画了押。
盟誓，封官，赏赐，觐见，叩头等等，要是一个铁了心要叛宋的人，这些都没有用，但是对于大部分人而言却是有用的。
这些人都是正常人，对宋朝没有什么深仇大恨，今日之后都知道路该往哪里走。
这一次觐见封赏，不仅很大提高这些蕃部首领得忠心，也让章越在他们心底植入了人望，毕竟都是他一手带上汴京觐见的官家。
仪式结束后，官家退至殿后，看着那一份番人首领的盟誓誓书，非常地满意对一旁的章越连声夸奖了几句。
见龙颜大悦，章越趁热打铁地道：“陛下，臣与王韶主张修赞纳克城，踏白城，在此屯兵两万，从秦凤路，泾原路，环庆路，鄜延路各选正兵，土兵，弓箭手，各路大小使臣皆可听命从事。”
官家一听几乎拍腿叫好，如此太符合他的心意了。
一旁王安石则反对道：“如此岂非节制四路兵马，如今新取熙河，就如此声张，恐怕非便。”
文彦博见此微微笑了，他本是反对熙河用兵，如今见章越主张修建赞纳克城，深入青唐屯兵，连王安石都反对了，他就不出声了。
章越提出修建赞纳克城，踏白城的提议，除了是他与王韶深思熟虑地建议外，同时也是向朝廷进一步要权要兵，只要达到了这一步朝廷便会顺理成章地派自己回西北。
可是王安石显然另有打算。
章越道：“赞纳克城为兵家必争之地，不仅是防范青唐，同时也防止西夏来争，若是不节制各路兵马，恐怕无以应敌。”
王安石道：“屯重兵悬外，既怕粮草不继，又怕内腹空虚。如今还是柔远为上。”
章越心想，王安石这是铁了心不让自己回西北了吗？
官家担心章越与王安石争，于是言道：“此事暂且不论。之前契丹巡马屡次渡河犯界，朕甚为担忧，朝堂上争与不争之议，尚未有大略。当日王卿家道，如今四夷皆之衰弱，数百年来未有如今日者，之后又道，狄夷人众地广未有如今日之契丹也。”
王安石道：“陛下，臣之议是觉得四夷可以兼制，但夏国与契丹之间又不可包制，应有先后次序。”
官家道：“朕也以为然，不少大臣劝朕，契丹可以以人情计之，但朕转念一想，当年南唐李后主又何尝理屈，亦为太祖所灭，与契丹讲理有用否？”
“不过昨日读章卿所呈议论实是大有所获，真可谓是金石之言。”
章越道：“陛下明鉴，以昔日计，这地广，人马，财货，李后主之南唐岂可与太祖时相比，而今契丹于地广，人马，财货又如何与本朝相比，本朝又何惧于契丹？只要明白这些，便知非辽主无大略，而是不敢有大略。”
“臣始终以为富国强兵方为正道，只要国家崛起了便可破一切纵横之说。”
几位宰相听了，心想章越的最后一句是王安石常用的话。
章越直到如今还向王安石示好，难道还想对方举荐他去西北不成？