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两人对于外交部来说,都是一个彻头彻尾的新人,一个新的外交大臣和一个新的外交部常务次长,考验是相同的,需要两人共同面对。
短暂的交流之后,两人都同意,外交部虽然是三大部之一,但却是一个出力不讨好的部门,现今不管是美国还是苏联,都主张去殖民化,对英国这样的殖民国家来说,外部形势还是相当严峻。
“就像是现在的法国,抗议已经持续了很长时间。”哈罗德·威尔逊指出现在法国的困难,就是因为阿尔及利亚战争的高昂投入,加上经济危机的因素,导致了这一次的危机。
“我也同意大臣的看法。”艾伦威尔逊说到这话锋一转,“看来这将是大臣上任之后的首个难题,我想,外交部还是先摸清楚法国内部的动向,再做决定。”
对外交大臣如此,对艾伦威尔逊又何尝不是一个考验呢?首先是要把现在外交部的情况搞清楚,长期从海外工作的他,返回伦敦之后必然要换一套工作方式。
爱德华·布里奇斯也同意这一点,在伦敦工作和海外工作迥然不同,在自由度上最为明显,艾伦威尔逊也懂,这可能就是所谓京官和封疆大吏的区别。
“要维护自己部门的利益,同时和大臣搞好关系,如果不能像是诺曼那样和大臣成为朋友,至少也要做到相安无事。”
爱德华·布里奇斯一副过来人的口气道,“一般情况下不要和大臣起冲突,除非是导致后果严重的错误,不过不同的人有不同的应对方式,我会据理力争,诺曼面对同样的事情可能不会做出同样的选择。”
本土不同于海外,至少对当前的艾伦威尔逊来说,他也不能想在伦敦复制在吉隆坡,那样一言九鼎的事迹。
“我会调整心态的。”艾伦威尔逊感激的回答道,这就如同写网络小说的人绝大多数都认为自己有大婶潜质,最低也是怀才不遇。
但也不耽误百分之九十的写手,一个便士都赚不到,理想和现实终究是有差距的。
“你要想想,大臣也是刚刚上任,对外交工作其实也并不熟悉,现在应该为大臣制订一套外交理念,此时正是时候。”爱德华·布里奇斯温和的笑道,“让大臣有可以发挥的平台。”
“确实,这是现在的当务之急。”艾伦威尔逊一拍脑袋,他一直在殖民地做行政工作,现在应该转变看法,制定一个说的过去的方案,让大臣施展并不存在的宏伟蓝图。
至少在名义上,英国还是全球帝国,外交政策是要覆盖全球的,名义上宣称的三环外交,还是实际上的两翼齐飞,都不是一城一地的得失。
大英帝国之所以能成为大英帝国,外交当然是太重要了。几百年来,英国一直努力使欧洲大陆国家之间保持力量平衡:哪边弱了,英国就去帮哪边,哪边强了,英国就去遏制它。
只要有这种平衡,欧洲大陆国家之间会自动地相互牵制,英国就可以高枕无忧。
但平衡外交只是一条准则,绝非是外交领域的精髓,英国没有规划遥远未来的能力,其实也就是对当前局势走一步看一步。因为遥远的未来你是算不准的,所以你不可能提前找到那个均衡点的精确位置。这个均衡点只能是根据当前各种情况和条件来确定。
如果说当前英国有一个人有这个能力,区区不才,正式刚上任的外交部常务次官。
“该封爵了。”眼见着丈夫回来又开始投入键政的海洋,帕梅拉蒙巴顿放下儿子,决定施展一条新的路线。
小儿子趴着向自己的父亲蠕动,笨拙地样子成功把艾伦威尔逊的注意力吸引过来。
“我的儿子啊。”把儿子抱起来的艾伦威尔逊一脸的和蔼,冲着小家伙做着鬼脸。
哼……没来由发出一声轻哼,帕梅拉蒙巴顿带着吃味的脸色,“就是儿子重要是吧?”
“这种指责没有道理,你和帕米拉同样重要。”艾伦威尔逊拒绝了泼过来的脏水,自我辩白道,“我从来都很重视家庭,你们对我是无法用任何东西衡量的存在。”
“就知道说好听的!”帕梅拉蒙巴顿白了丈夫一眼,又把伸出小手的儿子抱起来,“五月份的第二个星期,我可是找了不少人,你要知道一个世袭爵位是不好拿下的,让不少家族帮忙,你却好像不上心。”
“我心中满是感恩,清楚感受到了妻子对我炙热的爱。”艾伦威尔逊赌咒发誓,脸上写满了两个字,忠诚……
随即,他又投入到了外交政策的制定当中,随机应变是英国外交的理念,最直观的例子是拿破仑战败之后的维也纳和会。
拿破仑战争的后期,法国败局已定,英国的三大盟友,俄罗斯、普鲁士和奥地利之间的矛盾却激化了。
俄罗斯在追击拿破仑的时候,它的力量已经深入到欧洲腹地,很可能取代拿破仑成为欧洲大陆的霸主。而普鲁士想依靠俄罗斯的力量,扩大自己的地盘,同时把奥地利压下去,所以战后俄普之间形成新联盟的可能性越来越大。在这种情况下,英国的那个均衡点已经变了。
所以打败拿破仑以后,欧洲大国举行维也纳会议安排战后事宜,英国外交就进行了比较大的调整。首先是不再反法,而是坚持对法国宽大:法国作为一个大陆强国的地位必须保留。
这样一来,英国的那些盟国心里有所惧怕,就不敢马上乱动。敌人用不着彻底打垮,留着有用。
另外,英国的盟国里面最弱的就是奥地利,而且也特别担心俄罗斯和普鲁士联合,所以英国就和奥地利建立起了一种特别紧密的合作关系,这样英国就有了和俄普两国抗衡的帮手。
最终英国透过维也纳和会,形成了一种对英国有利的均衡。
不过在艾伦威尔逊看来,随机应变已经是上一个时代的事情了,现在的外交工作必须做出长期规划。
首先必须确定一个基础,那就是大国之间的战争几乎不可能在爆发。因为没有国家能够承受核弹对轰的后果,英国还尤其不能承受。
既然不会爆发世界大战,那么今日盟友明日敌人的基础就不存在,当前的局势一定会长时间的保持,那么短时间就不能考虑随机应变了,而是要明确一个英国需要什么的外交框架,然后在未来几十年一直使用。
从宏观角度来说,以史为鉴,十九世纪的大英帝国外交,本质上是确保英属印度的安全为中心,所以打造了周边的防御体系。
现在既然马来亚殖民地已经代替了英属印度的作用,当前还能利用上周边的荷兰、葡萄牙,那么亚洲方向的战略,既然是对保护英属印度安全的继承,只不过换成了马来亚。
哈罗德·威尔逊也同意了这一点,英国转移了这么多产业,又用英镑区进行扶持,要开始收获的时候,绝对不容其他国家把马来亚殖民地从英国分离出去。不管准备下手的是谁!
“甚至可以以马来亚为基地,在亚洲进行离岸平衡。在马来亚工作的时间当中,让我认识到了,可能苏联阵营,并不像是美国人说的那样铁板一块,我们这边的判断才是正确的,中国对苏联并非是附庸关系。”
具体的内容都在一磅重的报告当中,外交大臣可以自己慢慢看。
“当然遥远的东方,在当前而言并不急迫。”艾伦威尔逊话锋一转,“和其他方向相比,欧洲仍然是重中之重,法国当前的局势颇为令人担忧。我们真的不希望,出现一七八九年的重演,那会对整个欧洲出现不可预知的影响。”
去年开始的世界经济危机,让法国的工业生产下降了百分之五。而英国则继续增加,而在财政上,去年法国的总支出是五百五十四亿法郎,赤字超过一百亿法郎。
庞大的财政赤字自然是因为要支撑阿尔及利亚的战争军费,这就导致了法国左右两派的冲突,从三月份开始,抗议游行时有发生,不出意外的话,法国又要换政府了。
“你是说,法国可能导向苏联?”哈罗德·威尔逊发出疑问,满是不可置信。
“倒是没有这么严重,只是我对法国现在的局势非常复杂,法国人折腾可以帮助英国吸引注意力。”艾伦威尔逊喜忧参半的道,“要是战争这么容易结束,压力就全在英国身上了。”
到底帮不帮法国人,对艾伦威尔逊是一个难题,法国要是被搞定了,英国也撑不住。
“亲爱的,法共应该是很复杂的,有没有认识的人。”回家之后,艾伦威尔逊询问帕梅拉蒙巴顿,关键时刻还是妻子的人脉比较实际。
“你要投共?”帕梅拉蒙巴顿给了一个怀疑丈夫是否可靠的眼神。
“怎么可能,我是我们的人。”艾伦威尔逊面对这种怀疑差点炸毛。