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春节过后，万川市上上下下都忙碌起来――市八届人民代表大会马上就要召开了。这次大会除了听取和审议“六项报告”外，还将表决通过市公安局局长。而关于这个职位的争夺，目前还处在白热化状态。
原公安局长，黑阎王刘善武被双规后，市委书记展宏图很有点心神不宁，寝食难安。他担心刘善武骨头太软，嘴巴太松，乱啃乱咬。毕竟他和刘善武之间，有着很多见不得人的勾当。万一刘善武精神崩溃，把他所知道的一切都抖擞出来，肯定会让展宏图很难受的。
展宏图深知其中利害，有心出面干涉一下刘善武的案子，但刘善武的案子是省专案组办理的，且是在异地受审的，他鞭长莫及。当听说刘善武被双规不到一周就缴械投降开始竹筒倒豆子的消息，展宏图慌了。他在心里恨恨地骂刘善武“软蛋”，“贱骨头”的同时，不敢怠慢，赶紧动用自己手中的权力和社会关系，做了大量的工作，努力撇清自己和刘善武之间的责任。
哪知道刘善武到了如此地步，还对他的主子展宏图忠心耿耿，虽然交待了很多犯罪事实，愣是从头到尾没有提到展宏图一个字。展宏图虚惊一场，同时对刘善武这个昔日忠实的部下感激涕零。为了彻底让他安心，展宏图把刘善武在市中级法院上班的儿子提拔为民事庭副庭长；把他在煤炭局上班的妻子提拔为副局长，同时对他们的生活照顾有加。刘善武多罪并罚，被判处有期徒刑7年，心安理得地去山上喝稀饭去了。展宏图也把一颗心安安稳稳地放回到肚子里，专心致志，雄心勃勃地去做他的市委书记了。
刘善武被抓后，市公安局的日常工作暂时由常务副局长肖国华主持。肖国华和严律己同年毕业于西南政法大学，在学校一个是学生会主席，一个是副主席；参加工作后，两人进步都很快，经过十多年打拼，一个做了公安局局长，一个做了常务副局长，又成了搭档。当时严律己因为还是市委常委，政法委书记，手头的工作比较多，公安局的各项工作一般都是肖国华去做的。肖国华个头不高，其貌不扬，但魄力十足，善于破大案，曾经参与省博物馆文物被盗案的侦破，荣立过个人一等功。
刘善武和刀哥被抓后，省纪委、省公安厅责令万川市公安局，对全市治安进行一次大整顿。肖国华抓住这个机会，掀起了一场打黑除恶风暴，彻底摧毁了“天上人间”这颗毒瘤，同时抓获黑恶分子二百多名，有力地震慑了犯罪分子，市民拍手称快。
肖国华不畏强势，把枪口对准了无人敢惹的市银河房地产开发公司，出其不意抓了它两个涉黑的副总和二十多个马仔。张晓卉托人找肖国华说情，肖国华不但不给面子，还下令调查张晓卉本人的问题。
遇到这样一个软硬不吃的主，张晓卉也慌了，赶紧去找市委书记展宏图，赖在他办公室不走，逼着他给肖国华打招呼，要不就去干爹那里告他的状。展宏图被张晓卉缠的没办法，当着她的面给肖国华打电话，问银河公司的情况。肖国华说，银河公司的两位副总涉黑的事实确凿，其中牵扯着两起命案；其老总张晓卉涉嫌组织、领导黑社会性质团伙，目前正在展开外围调查，已经初步掌握了一些证据。
展宏图说，肖局长，这次打黑除恶的效果很明显，影响也很大，工作值得肯定。关于银河公司涉黑问题，我的意见是不要一棒子打死。银河公司毕竟是市里的龙头企业，纳税大户，总经理张晓卉是人大代表，全国劳动模范，并且也为万川的城市建设做出了不少贡献，这个成绩我们还是要考虑的。
展宏图话说的很委婉，但肖国华回答的却是硬邦邦的，说，展书记，这恐怕不行。我们这次行动，除了向市委市政府汇报外，也实时向省公安厅做了汇报，有些事情我们是做不了主的。
当着张晓卉的面，展宏图有点下不了台，带着愠怒的口气说，肖局长，我们万川的事情，万川方面还不能做主？怎么调查，调查到哪一步，还是我们自己掌握的。你别忘了公安局也归市委领导。
肖国华硬戗戗的说，公安局也归省公安厅领导。
后来，张晓卉还真去省城找了“干爹”，在干爹的出面干预下，肖国华才悻悻作罢。干爹果然把展宏图狠批了一顿，说你堂堂市委书记，连个代理公安局长都搞不定，是怎么开展工作的？展宏图哑口无言，心里却想，这个肖国华简直就是严律己第二，是无论如何也不能再用的。
展宏图有自己的人选，那就是现任市政法委专职副书记的熊怀印。熊怀印原是省公安厅政治部副主任，因生活作风问题受了处分，在省厅呆不下去，才来投奔展宏图的。二人同在省委党校上过学，关系很铁。熊怀印说是专职副书记，但正所谓“专职不专”，手头并没有什么工作可做，只是帮助严律己打打杂。他这两年最大的成绩，就是把全市的信访稳定工作抓出了成效。在对待越级上访这个事情上，熊怀印是个铁血人物。他下令，对于越级上访特别是赴京上访者，一次进学习班，二次拘留，三次劳教，或送精神病院。在这个高压政策下，市精神病院凭空增加了不少精神正常的“精神病人”，人满为患。上访者听到熊怀印的名字，既两股战战，又咬牙切齿，恨不得吃他的肉，喝他的血。但不管怎么说，万川市最近两年摘掉了“上访大户”的帽子，熊怀印功不可没。他也因此备受展宏图的器重。
熊怀印虽因生活作风问题受过处分，但积习难改，依旧是非常热衷于玩女人。据说他在钱柜、天上人间都有固定的房间，这些房间装修豪华，专门为他一人享用。他这个人有点变态，不喜欢熟女，专爱玩在校处女大学生。只要有了这些雏儿，钱柜的老板就给他电话，要他去开处。熊怀印在行宫“休息”的时候，房间门口总有四名便衣站岗。
市公安局实行的是双重领导，公安局长的提名，还得经过省公安厅同意。万川市关于提名熊怀印兼任公安局长的报告交到省公安厅，却遭到了省公安厅的拒绝。省厅提议由副局长肖国华出任公安局长。但这个提议等于是在自己脖子上勒上一道绳子，展宏图是绝对不能接受的。他数次召见熊怀印，要他赶紧行动起来。于是熊怀印马上开始上下活动，展宏图也帮他活动，经过一番努力，省公安厅总算是勉强同意了这个报告。接下来，就是在市人代会上进行表决了。
为了使表决获得通过，展宏图亲自为熊怀印造势，熊怀印也积极开始拉票，甚至直接向部分人大代表行贿。
3月中旬，万川市第八届人代会如期召开。熊怀印虽然如愿通过了表决，但得票刚刚过半数，很不光彩。就连市委书记展宏图也觉得很没面子。各局委的党政一把手基本上都是人大代表，熊怀印认为，他们当中的不少人口头上支持他，实际投了他的反对票。熊怀印是个睚眦必报的人，走马上任后，就打算想个法子来收拾一下这些不听话的局委领导们，杀杀他们的威风。没想到很快，机会就来了。这个机会起源于一封“小姐来信”。
按下公安局长熊怀印要借“小姐来信”收拾人不表，话题回到我们的男主王梓明身上。
王梓明在网上发现唐小梅裸照的当晚，万念俱灰，一个人跑到夜市摊上喝了个酩酊大醉。之后给张晓卉打了电话，直言不讳地说晓卉，我想你了。
张晓卉正独自躺在床上寂寞难耐，心里无比的失落，接到王梓明的电话，既吃惊又喜出望外，赶紧开车去夜市摊上把浑身酒气的王梓明接到了嘉园。进了房间，王梓明不像以往那样急吼吼地撕扯张晓卉的衣服，只是看着她傻笑，嘴里反反复复地说，我想操你，我想操你。张晓卉知道他喝多了，并且猜到他受了什么刺激，看他目光呆滞的样子，很是心疼，说你想操我，好啊，我也着急要你操呢，不过你得先洗澡，我去给你放洗澡水。放好洗澡水出来，王梓明已经倒在床上睡着了。张晓卉只好把他的衣服脱了，安置他睡好，自己去洗了澡，回来依偎着他躺下了。
听着王梓明的鼾声，抚摸着他身上铁块似的肌肉，张晓卉心潮起伏，思绪万千，难以入眠。她觉得，最近的王梓明表现得有点反常，有点错乱。绑架事件之后，她对王梓明的依赖达到了前所未有的程度，不管是生理上，还是精神上。然而这个时候，王梓明却莫名其妙地退却了，故意躲着她，这让张晓卉百思不得其解。
一周前，她终于得到了答案：王梓明要和唐小梅复婚了。张晓卉虽然心有不甘，但还是从道义和良心的角度出发，默默退了出来。一周来，她几乎没有睡过好觉，把和王梓明从相识到分手的全过程一遍一遍的回忆了，忽然觉得，自己也许是个坏女人，把本来不坏王梓明带坏了。在王梓明的世界里，自己也许根本就不应该出现，根本就不该闯入他的生活，霸占他的身体。她和他之间，完全是肉欲的关系，是两个同样饥渴的身体之间的交流。王梓明的感情世界，说到底还是属于那个有着一对酒窝的护士唐小梅。就这样思前想后了好几个夜晚，张晓卉即使想不开也想开了，抚摸着自己丰满而又久旱的身体，发出一声无奈的叹息。她在心里说，梓明，祝愿你和你的小梅能幸福。