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和一百多个族的原住民开大会，最头疼的还不是他们的开会纪律，而是彼此间语言的不通。
在台湾，所有部族加一起，至少有三十种语言，要令这些都能听懂方原想准确表达的意思，就是件很麻烦的事儿。
但所幸这三十种语言，可以分为两大语系，分别是泰雅语系，排湾语系。同一语系下，若是说的纯正的泰雅语、排湾语，语速再慢一些的话，大部分的部族也能听懂了。至于少部分还是听不懂的，就只能单独再开小灶。
因为语言沟通的问题，方原特地找来了五、六个精通泰雅语、排湾语的本地汉人，尼德兰人作为今次大会的翻译，站在方原的身后。
因为这些原住民基本处于半开化的状态，太深奥，太拗口的话，方原也就不多说了，连客套的开场白也全免了，直接进入正题。
方原选择了先发糖再提要求的策略，以免这些一根肠子的原住民一起哄全跑了。
方原这一个月来已做了充足的功课，主要的优惠政策有三条，条条都是有针对性的。
第一项是针对台湾中央山脉以西，以泰雅族为主的四五十个靠海吃海，靠对外贸易过日子的部族。主要措施就是免商税、提高台湾土特产硫磺、兽皮的收购价，降低卖来台湾岛各类商品的价格。之前台湾对外的贸易，基本都控制在尼德兰、西班牙人手中。
尼德兰、西班牙在台湾贸易的目的是从台湾的贸易里获取巨额利润，所以对收购台湾的土特产是卖力的压价，而卖到台湾的日用品，是大肆的太高价钱，从中赚取大额的差价。
方原收归台湾的目的，将台湾打造成南洋舰队的海军基地，作为出征南洋的跳板。所以商业方面的考虑倒也不是最重要的，台湾的稳定，各部社的服从，对军事基地各种劳力，资源的稳定供应，是最首先考虑的因素。他可以放弃贸易的巨额利润，全部让利给那些原住民，只要收回商品、运输成本，腾出商人必要的利润，维持海军基地的日用品用度就行。少赚钱，甚至不赚钱都无所谓。
他这个政策一宣布，就直接将原先的买**率降低了一倍。纵然是郑氏来统治，也是要榨取台湾大量的资源，对外贸易赚取大量利润来招募、养护军队，绝不可能比方原免商税，降低物价的政策来得更优惠。
这种做买卖的利弊，就是原始社会的人也知道，更能分得清谁是来扒皮喝血，谁是真正对他们好。
方原抛出的第一个互萝卜，泰雅族族长雅吉听了是大声叫好，他部族随行前来的青壮杂乱的挥舞着开山刀，大声的欢呼不止。
第二项优惠的政策，就是针对居住在屏东平原，以排湾族为主的三、四个部族。
方原会将尼德兰，郑氏抢去的土地收归官府所有，招募原住民来种植，田赋比照北方的田赋标准，什抽一的税率。由官府提供农具、耕牛，教化这些原住民该怎么农耕种植，逐渐将他们高山狩猎的生活方式，转变成平原农耕的生活方式。
台湾的气候，农业种植至少可以一年两熟，在尼德兰人统治时期，是采取没粮食就抢的策略，根本没有任何法纪。就是郑森给出的条件，也是比照南直隶的田赋标准，两成以上的田赋。
郑森倒也不是不知收买人心的重要，但他需要靠台湾的粮食来养十万以上的大军，保持台湾的独立性，所以不能不收取这么高的田赋。
而方原根本不指望台湾能给玄甲军提供多少粮食，只要上缴的田赋能供养南洋舰队海军基地的用度就行。以他的估计，这个海军基地驻扎水师一万人，陆军一万人，连同军中服役的杂役，总共不到三万人。方原养军的压力比郑森要轻了三倍，田赋自然有更大的让利空间。
这些在屏东平原生存的排湾族等族是心知肚明，两相比较下显然是方原的收税政策对他们更为有利。
二十来个小部族响起了稀稀拉拉的叫喊声，屏东平原的大族排湾族却是一言不发。
排湾族族长巴莱起身说道，“郑氏愿将屏东平原的土地全分给我们，而不是官府所有。我们可以交田赋，但屏东平原的土地必须是排湾族的。”
方原听了是微微一怔，他是精通这些利益分配的玄机。他的政策有个最大的疏漏，就是没有顾及最大部族排湾族的利益。郑森开出的条件是将屏东平原的土地分给排湾族，而不是官府所有。在郑氏的制度下，排湾族虽然被郑氏剥削，欺压，但因为有土地控制权，可以将这种剥削转嫁给其他小的部族，转向欺压他们。
排湾族宁可选择这种逐级转嫁剥削的模式，也不想选择方原对所有部族一视同仁的模式。
方原令翻译人员向排湾族传达了想法，土地公有乃是他治理台湾的主要政策，必须严格遵守。
这话一出口，排湾族族长巴莱的脸色一下阴沉了下来，其他屏东的小族是暗自欣喜，但恐惧排湾族的势力，只能默不作声。
方原继续宣布第三项优惠政策是针对以阿美族为主的居住在中央山脉里，还有中央山脉以东的台东地区的部族。
支拨一百万两银子来打造台湾，其中五十万两银子用来修建海军基地，五十万两银子用于在台南平原进行学堂、医馆，还有住宅的修建，提高当地的住宿、医疗、教育水平。所有居住在中央山脉深山老林的部族都可以搬到台南平原来居住。
这一措施自然是小族热烈的响应，而大族，得到郑森承诺，可以分配台南平原土地的阿美族是相当的不满。
方原要从台北南下，需要经过的是台西，泰雅、赛夏等族的领地，与台中山脉、台东的阿美族，台南屏东的排湾族无关。只要泰雅族应允借道，阿美族、排湾族要恼怒，也就随他们去吧！一切等征服了郑森，再来和他们慢慢计较。
方原公布了优惠政策，又阐明了两个最基本治理台湾的方针。
其一，从方原统治台湾之日起，各族，无论人数多寡、地盘大小一律平等，一视同仁；
其二，严禁部族间私斗，一经发现，必须按律论处；
其三，各部落渔猎势力范围的划分，必须在官府备案，由官府统一划定，严禁私下抢夺势力范围。
方原的三项政策态度十分的明确，就是抑制大族对小族的欺压，偏向为小族做主。
听明白方原政策的各小族是齐声叫喊，犹如人猿泰山叫声的声音是此起彼伏。
本岛的三大族里，泰雅族虽然也有限制，但总归是比之前得到了更多的实惠，还算支持方原的政策。
其他的阿美、排湾二族的利益是完全受损，两个族长目光一对视，几乎同时做出了判断，跟随方原远不如跟随郑森有利，必须要联合郑森将方原赶出台湾岛！
方原刚刚宣布了政策，喧哗声四起。人群里一阵耸动，满身浴血的冯廷已冲到了方原面前，跪倒在地，“方总督，淡水城遭到郑军的突袭，失，失守了！”