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楚国内部的叛乱，引发出了不少的问题。
吕不韦也需要调整对楚国的战略，这些年里，多亏了李园，使得秦国一直能放心的攻打三晋地区。在从前，只要秦国与三晋之国发生冲突，楚国总是站在秦国的对面，破坏秦国的进攻，楚国的这种行为严重的阻碍了秦国的东进战略，楚国从各方面来恶心秦国，在军事，经济等领域帮助秦国的敌人，与秦国争夺盟友。
楚考烈王身死，春申君被斩首后，这样的情况就有了很大的改变，楚国埋起头来，不再理会三晋，这也是秦国之所以能那么迅速的击溃三晋的原因。而如今的楚国，又出现了变化，新楚王看起来不太像是李园那样能向秦国低头的人。当然，吕不韦所在意的并不是他低不低头，他在意的是楚王个人的能力。
无论是在疆域，还是在户籍方面，楚国都拥有惊人的潜力，政治制度上的落后是他们唯一的败笔...若是楚王决定要革新，要改变国内落后的制度，那秦国不顾一切也要发动对楚国的战争...原因就是秦国不能看着自己的敌人再次强大起来。可若是楚王没有这样的想法，秦国反而是可以先消化一下自己的战争成果，然后再慢慢对付楚国。
攻占三晋，让秦国瞬间多出了数个郡，几百座县，以及数百万的人口，秦国想要消化掉这些，不是件容易的事情，可若是将这些消化干净，那三个楚国都不会是秦国的对手...吕不韦决定往楚国多派遣密探，并且与楚国内部的贵族取得联系，随时注意楚国内部的变化。
坐在年轻的秦王面前，吕不韦总是能意识到自己的年迈。
“大王，楚国内部，并不是所有人都认同这位负刍，负刍毫不留情的杀死了自己的兄弟，甚至，他闯进王宫，玷污太后，再将其处死...楚国有不少人都对此感到不满。我认为，不能急着进攻楚国，我已经开始安排了，最好能在楚国内部引发几次内战，等到治理好三晋郡县，再出兵楚国...”
嬴政也并不急，他还很年轻，三晋地区的情况，他也是亲眼所看到了，吕不韦的提议很正确，急着攻打楚国，只会逼迫那些贵族站在楚王的身边，而若是没有外敌，这些楚人又将发挥优良传统，开始内乱争斗。楚考烈王和黄歇花了一生都没有能完成楚国的变法大事，如今这位登基的竖子，又能做出什么来呢？
嬴政笑了笑，说道：“寡人知道了，您就按着您所想的来办吧。”
吕不韦颤颤巍巍的站起身来，朝着嬴政俯身一拜，他正要离开，忽然想到了什么，他转过身来，说道：“还有一件事，臣险些忘却了...是关于今年的春耕，按着您的命令，向太原，邯郸，代郡，中山郡，巨鹿郡等地区运输农具，只是我们没有提前做好准备，我们没有那么多的农具..”
“寡人知道这件事，父亲不是送来了一封关于赵地各郡县的资料吗？他标注好了各地所需要的是什么..就按着他所说的来进行调配吧。”
吕不韦点了点头，走出了王宫，嬴政看着他佝偻的后背，无奈的长叹了一声，吕不韦的年纪越来越大，记性也大不如从前，看来，这国相的位置，还是要再选一个人接替，好让吕不韦安心的在家里继续修订他的那本著作...而想到继承者，嬴政最先想到的就是韩非。
韩非在这段时日里，已经将秦律修改至完善的地步，就是赵括看完之后，都忍不住的拍手叫好。韩非改变了自己对律法的态度，律法只是一个工具，治理国家的工具，于是乎，韩非就站在了国家的高度上，将这工具不断的进行打磨，让这工具变得格外实用。
这些时日里，韩非整日都在思考着律法，嬴政已经很久没有与他谈过了。想到这里，嬴政就让武士去告知韩非，召他来见。韩非赶到王宫里的时候，看起来有些疲倦，他穿的衣服有些破旧，头冠也是脏兮兮的，看起来已经有不少天没有梳洗。韩非疲惫的坐在嬴政的面前，看着面前的嬴政，问道：“有什么事？”
在这咸阳，敢对嬴政无礼的人并不多，韩非算是其中一个，大概是因为看着他长大的缘故，在很多时候，韩非都是将他当作自己的弟弟，当然，若是有外人在，韩非还是会拿出面对君王的态度...嬴政恼怒的摇着头，他抱怨道：“您有时间来看扶苏，却没有时间来拜访寡人....”
“又要我教扶苏？我告诉你，扶苏的年纪，不适合跟着我学习...他太年幼了！”
“可是他已经会说话了，我当初跟随您学习的时候，也大不了他多少。”
“是啊，所以为了教您，我吃尽了苦头...我的教育方式太过严厉，不适合他，若是启蒙，最好还是让老师来教导。”
“父亲教导？您知道父亲给我启蒙的时候有多暴躁...”
“那是对你，扶苏不同。”
嬴政忍不住的笑了起来，他说道：“好了，我想说的不是这件事。我听闻，这段时日里您一直将自己关在书房，是在做什么事情呢？”，韩非认真的说道：“我在定义国内律法...国内律法混杂，培养官吏也变得非常麻烦，秦国如今的官吏不多，你大概也明白这是为什么，我想要做的，是细化律法，向天下普及律法，用律法治国。”
“是这样的，我将律法归类为三种。首先，就是规定秦国的基本制度，社会制度等根本问题，是其他法律制定的基础，我将其称为基本法。基本法规定君王的地位，规定秦国的制度...第二种，调整秦国国内百姓，百姓的财产关系和人身关系的律法，我将其称为民法，以及规定什么样的行为是犯罪，又该处以何种刑罚的法律的刑法。”
“这是在老师的启发下所进行的..”
韩非又将自己的分类，如今所做出划分等一一告诉了嬴政，说实话，嬴政有些不太能理解，为什么要将律法如此划分开，又为什么要单独立个律来确定自己的地位，百姓的权力和义务？不过，看到韩非如此的激动，他也就没有往他头上泼冷水，只是点着头，沉吟着。
“这很好...文信侯年纪大了，寡人非常的担心他，故而在想，您是否可以接替他的位置，来成为秦国的国相呢？”，嬴政问道，嬴政对韩非还是非常喜爱的，两人在大一统等方面的看法一模一样，嬴政认为这是因为他们受到同一个人教育的原因，实际上，哪怕在不曾改动的历史线上，两人在治国，统一方面的看法，也是如出一辙。
除却赵括，韩非大概是最懂嬴政的人，他知道嬴政想要做什么，他知道嬴政该怎么做...所以嬴政在想到换个国相的时候，最先想到的就是韩非，韩非在秦国的影响力是巨大的，他跟赵括不同的地方，是在他在律法上做出了很多的贡献，同时培养出了一大批的官吏，他的弟子分布在秦国各地。
这足以让任何君王感到忌惮，此刻的韩非，颇有些门生故吏遍布天下的感觉。
当然，比起赵括还是要差上一些。赵括的弟子数量或许没有韩非多，可是在质量上，双方都不在一个档次了。唯一能与赵括拼弟子质量的，大概就是已经过世的荀子。
韩非思索了片刻，他说道：“不是我不愿意来担任国相...只是，我知道一个比我更加适合担任国相的人选。”，嬴政一愣，问道：“您说的是...”
“李斯。”
嬴政不由得皱起了眉头，在不曾变动的历史线里，李斯在吕不韦麾下当门客，他在察觉到危险之后又离开了吕不韦，趁着自己见到秦王的时候，急忙说出了大一统的想法，因此而得到秦王的任用，秦王用他的计划来离间，分化各国，他持金玉去各国收买、贿赂，离间六国的君臣。
在后来郑国修建水渠，秦王认为客卿不能信任，故而想要驱赶客卿，李斯靠着一篇精美的《谏逐客书》，使得嬴政收回了自己的建议，开始重用这位楚人。可是如今，统一天下的想法并不是罕见的，分化各国，离间各国也是吕不韦的拿手好戏，至于驱逐客卿，嬴政完全没有这样的想法，这就导致李斯没有能得到秦王的青睐。
赵括的教导让李斯失去了大展身手的机会。
“他有什么才能？可以担任秦国的国相呢？”
韩非认真的说道：“他是荀子的弟子，当初，老师想要变革国内的官职，设立三公九卿制，老师没有找别人，反而是找到了李斯，我当时也是跟您这样困惑，不知道他有什么才能，可是他在几天之内，就拿出了一套完全可以执行的官职制度。我想告诉您，就是老师，也不能如此迅速的做到这些。”
“他是一个能做实事的人，跟我截然相反，我能说出很多的东西来，可是您要让我来做，我或许也能做到，可是大概是不如预期的，他这个人，虽然不如我这样能说，可是您要让他做事，他是一定可以做到最好的。”，韩非这么一顿夸，嬴政也不禁有些心动，李斯这些时日里一直帮着吕不韦做事，嬴政倒是没有跟他聊过多少次。
“好，那寡人就见一见他吧。”
韩非的表情非常的严肃，他说道：“仅靠一个人的力量，是不能胜过众人的；仅靠一个人的智慧，是不能尽知万物的。君主与其靠自己的智慧和力量，不如用一国人的智慧和力量，所以就能敌得过众人的智力而胜过万物。下等的君主竭尽自己的才能，中等的君主竭尽别人的力量，上等的君主竭尽别人的智慧。”
“因此君王最宝贵的才华在于用人。”
嬴政认真的说道：“受教”，韩非的著作，嬴政是看过的，准确的来说，是记录韩非言行的著作，韩非在书内写了很多治国的办法，驾驭大臣的办法，对待国内百姓的办法。赵括的著作是写给天下人看的，而韩非的书是写给君王看的，因为韩非的所有言行，都是在劝说君王该如何治政。
在送走了韩非后，嬴政再次派人，却是叫来了李斯。
李斯为人沉稳，与疲倦的韩非不同，他浑身一丝不苟，整整齐齐的，嬴政打量着面前的李斯，心里还在回味着韩非的话语，韩非举荐别人，这还是第一次。他忍不住的问道：“您与廷尉韩非的关系怎么样呢？”，李斯一愣，听到嬴政召见，李斯也很惊讶，心里也不知道是什么原因。
而嬴政忽然问起他与韩非的关系，李斯就更加困惑了。
“律法规定，大臣之间不该有私交。”
李斯的回答并没有让嬴政非常的满意，嬴政又问道：“您认为君王最宝贵的才能是什么呢？”
李斯迟疑了很久，不太确定的回答道：“赏罚分明...”
这两个问答，就已经体现了他与韩非的差距，嬴政摇了摇头，又问道：“一王天下之后，您觉得该怎么办？”，李斯心里有些慌，他此刻已经明白，大概是韩非向大王举荐了自己，大王这是在考察自己，可是自己的回答，似乎都没能让大王满意。李斯向来就有着很大的志向，他想要成就一番事业。
所以他当初辞掉了自己在楚国的官职，去找荀子跟他求学。
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如今，他一直在吕不韦的身边，他的权力和地位也算是很高了，可是他不曾得到大王的重视，作为人臣，只有得到君王的重用，才能发挥出自己的全部才能，李斯是明白这一点的。他迅速思索了起来，面对秦王的问题，他即刻回答道：“统一文字，货币，度量衡，用道路将全国联系在一起。”
嬴政平静的看着他，就这些话，自己三四岁时就听到过了。
嬴政有些失望，想要让李斯离开，却又忽然想起韩非对他的评价，能做实事。
他最后问道：“那您觉得，该如何统一文字呢？”
李斯还是有些急，来拜见秦王之前，他几乎没有做什么准备，如今显得有些被动，情急之下，他只好说道：“请您给我一张纸，一根笔。”
“您要写什么？”
“统一文字就必须要改进如今的文字，需要创造出一个最简略，最节省的文字...写出一本启蒙书籍，让天下人都能快速的学会...”
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