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朝廷这边都还顺利，但章惇在下面却很不开心。
封丘县。
章惇目睹了当地大理寺，审理的一场卖儿卖女案。
原告是五年前将女儿卖给县里一个大户，只有区区三贯，那时才十二岁，而今这个女子不明不白死在大户家里。
按理说，原告不应该再告，这种奴隶契约是终身制的，一旦卖出，就与他无关了。
但他搬出了熙宁年间的‘雇佣法’，说那份买卖契约无效，要求大户赔偿。
大户哪里是好欺负的，不止说他女儿是自杀，还搬出了元祐初废除了‘雇佣法’，原告一切都不合理。
“休堂，三日后再审！”
大理寺的三位判官，做出这样的决定。断案不止要合乎律法，还要综合考量人情世故，风俗习惯以及舆情。
“老东西，你给我等着！”大户是一个肥头大耳的中年人出了大衙，神色阴狠的盯着原告老者。
老者吓了一跳，畏畏缩缩不敢答话。
大户大步离去，神情嚣张，态度专横。
衙门围观的人三三两两散去，但议论却没有停。
“老李头也是不容易啊……”
“听说他的地都被那员外弄走了，他那闺女小时候我见过，十分标致……”
“谁让他卖了呢，卖出去的女儿就是泼出去的水……”
章惇一直站在边上静静的听着，他面上严肃，穿着朴素，谁都认为他只是个普通的私塾教书匠。
等人走的差不多，他身后的人见章惇没动，低声道：“先生。”
章惇脸角微动，醒过神，看向那个还没走多远的老者，道：“将他带过来。”
他身后的便衣侍卫听着上前，直奔那老者。
不多久，在一处茶楼内。
章惇看着有些战战兢兢的老者，道：“若是给你二十亩田，你还卖儿卖女吗？”
老者已经看出来，眼前的人是个大人物，消瘦的脸上苦涩的道：“这位官人，但凡能活得下去，谁愿意卖儿卖女？当初那一亩田所得，一大半给了东家，十几亩地，连半年的口粮都没剩下，女儿好歹还活了几年，小儿子一年后是被活活饿死的……”
章惇眉头立起，道：“若是给你二十亩田，没有东家，正常交税，可否活下去？”
老子看着章惇，仔细想了想，还是摇头，道：“官人，这么说吧，封丘县人丁十四万，十二万人在养那一两万人，你觉得我们能活得下去吗？”
章惇怔了又怔，这是新的观点，但仔细想想，似乎也没什么不对。
这里是封丘县，放而大之，是不是说，大宋国几千万人，在养那两三百万人？
章惇思索一阵，再次看向老者道：“你觉得，怎么样才有希望？”
老者看着章惇，有些狐疑，默默一阵，道：“让我做大户。”
章惇听明白了，道：“给他二十文钱。”
老者连忙说道：“官人，小老儿也读过书，不要钱，希望能跟您，为您做点事。在封丘县，我地头很熟。”
章惇没理他，径直离开。
老者跟在后面，喊了好几句，见章惇没理会，幽幽叹了口气，道：“大户不行，给点小官也好啊……”
章惇出了县城，直奔村落去。
这几天在地方上，见得多，看得多，着实令他有了许多新想法，算是看到了‘真实人间’，触动极大。
到了傍晚，章惇在一处田头，与一个老汉全家闲聊。
老汉的二儿子很热衷于‘入仕’，是这一带县衙指定的‘丈量队长’。
他咬着饼，与章惇兴奋的道：“大先生，您可能是南方人，不懂这里的事情。我跟你说，等我这里丈量完，我能分到五十亩，咱们村子里，所有户籍人家，少数也有四十亩，而且税收大降。县尊说了，要是有人敢乱来，告到县衙，保证严惩不贷。”
章惇身边一个人见着他兴奋模样，笑着道：“都说官官相护，就不怕他们是一起的？再说了，县官一般就做两三年，换个人还不是一样乱来？”
这年轻人有些不满的斜看了他一眼，道：“就说你们不懂。前一阵子东明县好像是，有县官乱来，告上去，不过半个月人就被拿走了，我跟你说，现在不一样了，看着吧，在开封府还敢乱来的，没有好下场！”
章惇道：“一户四十亩，够用吗？”
年轻人又高兴了，道：“四十亩种出来的，朝廷要的一亩都不到，人口再多都够吃了……”
“好了，赶紧吃。”他父亲眉头皱了皱，喝了一声道。
年轻人有些不满的挪了挪屁股，又看向章惇说道：“大先生，如果你想在这里买地，就别想了。我听县衙的人说，以后田亩交易，会收重税，可能一亩地五贯要收三贯的税，另外三年不种又会收归朝廷，不划算的……”
章惇这会儿讶然了，这个土地交易收重税，他还是第一次听说。目前来说，朝廷对于田亩还在‘丈量’的层面上，连分地都没做到，更何况是其中的买卖了。
“还不快去！”年轻的父亲又呵斥了一声。
年轻人幽怨的看了老爹一眼，快速吃完手里的饼，站起来，拍了拍屁股，道：“今天差不多丈量完我们村子了，你们就等着分地吧。”
年轻人十分兴奋，拿起铁锹，大步离去。
老者喝了口水，笑着与章惇道：“小儿年轻鲁莽，让大先生见笑了。”
章惇倒是很欣赏那年轻人，笑着说道：“老兄弟，你们家，这次会分不少地吧？”
老者听着，脸上忍不住露出笑容来，道：“让大先生见笑了。县尊确实说过要分地，但具体多少，还不知道。”
章惇轻轻点头。
‘方田均税法’的条文早就公布出去，现在就是推行的进度问题。
按照封丘县的人口，一户人家分得四十亩，其实是少了，起码要有八十亩。
但是其中还有种种复杂问题，实际分得，应该在六十亩左右。
不过，六十亩，对于十口之家，那是相当富裕了。
前提是，天下太平，没有苛捐杂税，没有地痞恶霸的敲骨吸髓。
章惇慢慢吃着东西，脸上带笑。
他下来这几天，感觉到了种种困难，压力十分的大。
但是就在这地头，小树林下，与几个最普通的百姓聊了几句，他看到了希望！
最底层，最真实，也最容易实现的希望！
吃完这些，章惇留下十几文钱，硬塞过去，确定老人一家收了，这才离开。
走出不多远，章惇背着手，笑着道：“京里，还扣着那些知县？”
他身后的小吏道：“是。蔡相公来信，说最多这一两天，就得放他们回去，不得耽搁时间太长。”
他说着，看着章惇罕见的面露笑容，心里暗自惊讶。
章惇看着不远处清晰的河水，不知为何，突然来了兴致，道：“你们给我挡一挡，我洗个澡。”
他身后文吏，侍卫面面相窥，这才初春，章相公都快六十了，下河洗澡？
章惇却不管他们，真的就开始解衣服，准备下河游泳了。