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我当然相信他没有骗我,因为我已经从听筒里面听见了他那边有老师在讲课的声音。不过我不大相信他对这个案子没有其它的想法。至少我个人认为可以利用这个案子做一些事情的,不管最终公安机关对这个案子的结论是什么。
不过现在我顿时就觉得自己去问杨部长这件事情显得有些唐突了,而且我发现自己在对待上江市官场上的事情的时候有些过于地依赖他了。这很不应该,毕竟我也是市委常委,级别虽然和他一样,但我毕竟是常务副市长,在市委常委的排名上我还在他的前面。
有依赖心理其实是自己缺少自信的一种表现。同时就缺少了独立思维,缺少了对自己大脑的支配权。因此,一个有依赖感的人常常会找到一个独立成熟的人作为自己依赖的对象。有了代替自己思考问题的人,就可以得到心理上的满足,找到一种依靠的感受。其次,有依赖心理也是一种对别人有信赖感的表现。
确实是这样。自从我到了上江市后杨部长对我一直都很真诚,至少他前面一直都是非常真诚地在帮助我。而且在我的心里始终认为他从政的时间比我长,所以经验当然比我多许多,也正因为如此我才在不知不觉中对他产生了一种依赖的心理。
但是我知道不可以长期这样下去,这不仅仅涉及到自己脸面的问题,而我心里更加明白有一点是自己必须要去面对的:我和他始终是竞争对手。虽然我可以在这样的事情上随时做出让步,但是他并不会相信我真的会那样做。而且我自己也不能完全保证,因为在这样的事情上,在很多事情其实我自己也不能做主。
其实这个世界上的很多事情都是一样的,当有人给自己搭建了一个平台之后,后面的事情就只能靠自己去努力,试图想要完全通过他人帮自己去做所有的事情,那仅仅是一种痴人说梦罢了。
当然,我们任何时候都是需要朋友的,朋友之间的帮助也是非常重要的。但是那其中必须得有个限度。这个世界上对自己最无私的人只有我们的父母,绝不是朋友。
随即我打电话把财政局长叫了来,我想问问他最近几个月来市财政的支出情况。这才是我必须要做的本职工作,那些暂时代理的工作仅仅只是暂时,只要在我代理期间不出现大乱子就可以了。
“没钱了。最近四大家的工作经费都很难满足。”他苦笑着对我说。
我严肃地对他说道:“必须满足四大家的工作经费,包括请客接待的费用。你要想办法解决。”
他为难地道:“那就只要挪用了。前次的那笔工程款付了之后账上就基本上没钱了。”
我对他说道:“那我不管。你是财政局长,你必须解决这个问题。我不相信以前没有遇到过这样的事情。反正一点,省里面的重点项目的钱一分钱也不准挪用。马上就是下半年了,行政事业收费和税收马上就上来了,也就是一个把月的事情。”
他苦笑着说道:“税收部分要年底的时候才可以返回到地方上来。行政事业收费并不多,那点钱根本就不够开支。”
其实现在我完全知道了上江市的财政情况,由于地方经济薄弱,所以税收也相应较少,而行政事业上的收费也是如此。不过我还知道一点,那就是下面的各个部门暗地里截留了很大一部分的行政事业收费用作他们的小金库,否则的话他们拿什么去吃喝?
我说道:“这样,你们财政局做一个方案,就是全市实行收支两条线。也就是说,从今往后所有的行政事业收费全部在政府的服务中心收取,下面的各个部门要支出的话也必须在财政局专门设置的报账窗口统一支出。这里面有几个问题你要注意,一是要理清楚各个部门的性质事业收费目录。二是支出的时候必须各个部门的负责人签字。三是超过某个数额的支出必须由我或者文市长签字。另外,我还要请你做一个关于清理各个部门小金库的报告,这件事情我会马上去和纪委及监察局、审计局商量。但是这份报告必须由你们来打。形成报告后等文市长回来住持召开市政府常务会研究通过。”
他诧异地看着我,“冯市长,这件事情可能难度比较大啊。这可是涉及到了各个部门的利益了。”
我点头道:“难度当然大。不过也不是你想象的那么大。以前我当医院院长的时候就是那样做的。问题的关键是要有人提出来,然后经过研究后形成制度。各个部门的基本费用肯定会得到保证,请客吃饭的钱只要不太过分也应该满足。这样做有个好处,就是减少了浪费和那些不必要的开支。这也是当代财务管理最先进的方法。你是财政局长,你应该清楚这样做的好处。”
他点头道:“我当然知道了。那行。我尽快去完成这两份报告。”
我很满意,随即笑眯眯地问他道:“你的那酒楼出手了吗?”
他点头,随即犹豫着问我道:“可是,现在市里面好像还没有动这件事情啊?”
我淡淡地笑道:“等真的动起来了,到时候你想出手都困难了。你说是吗?”
他顿时恍然大悟的样子。
我完全有自信可以去说服文市长这件事情,因为他心里也一直为全市的财政困难苦恼。更何况如今的形势不一样了,就连姜山安这样的人都主动来与我修好,更何况是他呢?
他支持我的工作其实也就是支持他自己。这个道理他应该明白。
而收支两条线这样的财务管理方式是我目前了解到并曾经亲自实施过的最好的办法,这样的方式确实可以杜绝很多没有必要的开支,而且基本上可以限制住各个单位的小金库继续存在下去。各种收费的名目都被纳入到了政府服务大厅里面,那些单位还可以以什么名义去收钱?除非他们自行另立名目。但是要知道,那样做的话是非常危险的。任何部门的负责人都不会为了这样的事情去冒风险。
所以,那样的方式明面上管的是财政,其实还管着一个地方的风气。
我曾经对黄省长提及过省属各个部门有小金库的问题,不过我没有最他讲如何解决这个问题的方式。一方面我当时对省级财政的情况不了解,另一方面我觉得那样的问题不应该由我去对他讲。此外,一个省的事情涉及的面更宽,牵涉到了利益更多,黄省长直到现在都还没有对那件事情下手,这其中的原因估计也是因为这个方面。
我真心希望自己在上江市能够有这样一个试点的机会,或许我的试点可以给黄省长今后的工作起到小小的一点作用。
下午我没去办公室,也没让驾驶员来接我。我换上了一套看上去比较普通的衣服,然后坐上一辆黄包车,随即吩咐车夫道:“去这里最热闹的茶楼。”
是的,我想去微服私访一下,我觉得在那样的地方能够听到更多关于这个地方比较真实的事情,这或许要比自己坐在办公室里面听汇报有意义得多。
当然,我这也不能算是完全的微服私访,因为在我的概念里面,微服私访应该是一个地方一把手的事情。不管叫什么,反正我是想去了解这地方更多真实的民情。
平日里我坐车在这座城市里面通过的时候就有一种印象:这里的露天茶楼很多的,这与这里的人们喜欢休闲的习惯很有关系。
黄包车在城市主干道旁的一条支路里面停下,这一片的建筑很是破旧,大大的一间房屋里面坐满了人,屋子里面都是陈旧的木质桌椅,外边街道旁摆放的却是竹椅,竹椅中间是一张茶几,外边却没有坐多少人,看来这里的人不但喜欢休闲而且还喜欢热闹。烧水的地方在屋子旁边处,那是几只大大的汽油桶做成的煤炭灶,上边是许多带有长嘴的茶壶,它们都在呼呼地冒出热气。
我站在外边看了看,随即就发现屋子里面的一个角落处还有几个位子。随即便进去坐下。可是我却发现并没有人来问我要喝什么茶,正在诧异间就见到一个中年男人进来了,他大声地叫了一声,“沱茶!”
他的声音很大,一下子就盖过了里面的人声鼎沸。里面聊天的人仿佛早已经习惯了这样的情况,并没有因为这个人的大声而停下他们相互间继续的说话。
原来是这样。我心里想道,随即也大声地叫了一声,“沱茶!”