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当更多来自淮东的补给物资和装备，被装卸在罗津港内；从全州运回来的，堆积如山的战利品和钱财，也随同轮换修整的四营部队，一起也踏上了海路的归程；一切都看起来进入按部就班的正常轨道之后。
接下来是亲附淮镇的五位藩主及其亲附的势力，齐聚在海阳城在淮东方面的主导之下，以商榷全罗道十六郡一府的善后（瓜分）事宜。
而原本预期中囊括中南部的七家联盟，也因此摇身一变成了所谓的全罗大联盟。
作为其中奔前走后出力最大的裴氏，得到了全罗道最精华的核心地区，除全州城以外的整个全州府，和比邻镇安郡的七个城邑。
至于全州城，则作为日后联盟会商和治理机构的常驻之所，则保持了某种独立超然的角色。
由各家出钱出力，淮东方面进行训练和装备的，名义上的全罗联盟直属藩军，也会驻扎在这里，作为全罗联盟某种意义上对应突发状况的机动力量，初定建制为三千人。
而以金哲为首的金氏家族，在献出了领地之后，则被迁移安置到在了富氏发迹的茂朱郡，形同某种意义上的镇压和监视作用。这是一个多山的大郡，距离首府全州也不算远，比起原本靠海的半郡，从长远看无疑是因祸得福了。
但是相应后续治理和经营的局面，也远比在德津郡时要复杂的多，无论是富氏的余孽，还有那些桀骜难训的山民，都需要花费他们相当的时间和精力去解决。
而其他其他四藩，亦有相应增加的领地和附庸、从属；但主要是位于富氏和蒲氏的北部六郡之内，不过出于某种原因，这些领地显然都是远离本领，而交错在一起的各片飞地，需要分出家族人手去接受和管领。
而按照我身边幕僚团的建议和策划，负责这些地方管领的代官人选，则要经过淮东方面的核准；而作为门槛和标准，只有参与过协同作战的藩军中相应家族成员，才有资格入选。
这样就自然而然的在这些藩家之中，另外变相的拉拢和扶持起一批，因为亲附淮东而既得利益的潜在受众和群体。
而且一旦时间长了，这些分在各地的支系习惯了自己做主，形成自己的立场和利益之后之后，还有多少意愿放弃独立地位，而继续服从本家的命令和步调，就很难说了。
正所谓异论相搅的故智，就在这里体现出作用来了，就像是近代著名搅屎棍约翰牛的重要代表蒙巴顿同学，在次大陆玩出的印巴分治计划一样的异曲同工之妙。
然后在全罗道的中部各郡，这些既有的藩家之间，又额外扶持了一些较小的外姓家系，作为某种缓冲和过度。来源同样是藩军之中，表现得力的大小头目，他们多数以城下代官的身份，直接受全州城内的联盟会议管辖，同时提供相应的兵员和赋役。
由于，他们也往往是现存的那些家族藩军的骨干和精锐。因此，等于变相的削弱了这些藩家对领下的控制力和因此做大的可能性；
这样变相挖墙脚的阳谋，那些得到最大好处的藩家们，甚至没法拒绝也没有公然反对的理由，而只要稍许的抱怨和谣言的推动，就很容站在这些新生代官的对立面上。
而剩下来位于全罗道西南沿海的四郡之地，则毫无争议的成为淮东方面，长期代管的飞地。从总体面积上说，也相当于一整个徐州的规模了。
这地方虽然不怎么大，但绝大多数是沿海的平原，既有方便渔获和海贸的港湾，也有不错的良田沃野和河流支系的灌溉，好好开发的话能作为淮东资源产出的一个补充来源。
以海阳城为四郡的治所，可以别设一个团练使，负责组织和协调在当地进行要点的屯垦和各种渔获、海贸之事。其中一小部分则成为那些蒙山军附录的安置地，进行严格的遍管和改造。
而其他的大部分土地，则作为集体耕作的官营公田，而其中一部分会作为军功田，按照人头分配在这次出征将士中，达到相应功勋标准和资历的老兵的名下。
虽然，作为集体官营的土地，当事人是不能直接管理和使用，也不能继承，但是却可以在有生之年，享受名下相应田亩固定产出的收益分成。也算是某种变相的终身保障和福利激励措施。
这样，每个郡留一个守备团，海阳城内驻扎一个防戍营，再加上屯垦殖民点内，定期受训的民壮和乡勇，就足以维持日常的需要。
而随着春天到来之后，海路行船的顺畅，一旦有什么变故和风吹草动，以莱州为出发地的水营和海兵队，几乎两三日就可以往返增援和处置。
如果当地能够如期发展起来的话，同样能够作为新罗内陆，乃至安东地区的一个重要中转地。
因此，总体上这次会商的结果，还是令人满意和鼓舞的，而聚集在德津郡境内的藩军，也开始动手拆除那些，除了少量预留下来大型城围之外的，所有聚居点和城邑的围墙。
这种东西也就防一防盗贼什么的有点用处，在成规模的军队面前根本不顶事，被顽抗分子占据了则能够恶心人，还不如不要，以方便杜绝抵抗和作乱的土壤。。
毕竟，虽然有本地藩家的支持和宣传，但在新罗土地上的民众，对于外来的统治者，还是充满了普遍的担忧、疑虑和不安的情绪。
却不是短期内可以改观的，必要的镇压和威慑手段，还是要维持下去的。毕竟，全罗道最多的时候，可是有二十几个藩家诸侯的。
而达成了初步规划之后，接下来具体会盟的仪式很简单，择选良辰吉日，用巨大的原木搭起高高的祭台，宰杀白牛、白羊、白马三牲白祭告上天，约为背盟者共计之，虽有亲然举族永世流亡在外，之类的老生常谈赌誓云云。
就像他们在历史上的连横合纵，所做过的那些事情一般；只是这一次多了外来武力的保障和监督，而因此拥有相应的执行力和影响。
紧接着，就进入亢长而繁复的细节磋商与扯皮之中。
虽然，作为主持者兼怀东镇代表的陆务观，已经定下了基本调子和框架；但是全罗联盟构架之下，具体的内容和章程，以及各自立场和利益的交换，却是要这些作为直接受益者的藩家们，自己讨论和交涉出来的。
其中又会牵涉到一些积年旧事，和世代纠缠的恩怨什么的，好在相应的当事人和参与势力，大都已经不复存在了；而在位的这些藩家当主，也大多是因为原本主支损失严重的缘故。因此，在个人立场上，也就有了更多灵活妥协的余地和空间。
然后，他们的合议变成具体的文书，送到我这里来过目和审定。从某种意义上说，我虽然不直接干涉他们的意向，但拥有最终的否决权。
明面上我所要掌握，不过是这个联盟武力基础和对外交涉的权利，以及通过一些各自维持的条约，而获得长期而潜在经济利益而已。
对现在全罗道的状况来看，有限的贵族会议制，也不是那么糟糕的事情。我可没有那么多精力和时间，参与到这些琐碎之极的地方事务上去。
虽然看起来似乎是因为冬季事务闲少的缘故，他们在唇枪舌战上浪费的热情和耐心，似乎可以一直持续到开春去，但是显然事事都未能尽如人意。
有煞风景的突然打断这个进程的，是一封有敌犯境的急报。只是，这一次来的不是蒙山贼或是江原道的那些弥勒军，而是别道的诸侯。
就在两天前，有来自东北面尚庆道的大队人马，越过了两道天然分野的太白山脉，从毫无防备地方空虚的昌宁郡长驱直入。
直到他们又攻占了南缘郡之后，才有和联盟相关的人士将消息送出来，而一路没命驰走在时起视停的风雪中绕了好几次弯路，才抵达了刚刚完成会盟没多久的海阳城。
于是，这些方才还斤斤计较争得不可开交的藩家，也就彻底消停了下来，而再坐不住了。不约而同的找上了我，希望能够拿个主意或者获得一个明确的态度。
毕竟，他们目前所拥有的一切，都需要我的军力来保障的。如果没有足够的军队做后盾，光靠他们那些仓促凑起来的万把藩军，估计还没遇敌先在内讧中四分五裂，或者未遇敌就闻风逃散了。
但对我来说，这首确实一件值得闷声发大财，在肚子里偷笑的好事。
这些徒然出现的敌人，还真是某种意义上的神助攻啊。直接干脆利落的将这个尚未完全成型的全罗道联盟，及其相应的存在价值和迫切性，给火速催生出来。
然后，又传来井邑郡陷没的噩耗，以及更多关于这些敌人的消息和传闻，
比如负责作为开路先锋的，居然是已经在海洋城中失踪的，富氏留守富津的旗号。这就是富蒲两家联军的最后底牌和凭仗么。
我一边校阅着重新聚集起来的部队，一边如此思考着。
然后，在那些当地诸侯有些同仇敌忾的争相表态当中，我才发现其实是我想错了。
虽然对方打这的是支援富氏复藩，驱逐外虏的旗号。但背后的引诱和动机，其实更多是源自全罗道和庆尚道，相爱相杀的历史传统，
因为，这两地的分藩诸侯，因为地理和文化上的有限差异，而在历史上经常抱团起来，没少相互征伐攻杀过。
而在更早的新罗朝廷之中，亦有所谓的相互竞争的岭南派和南湖派，代表全罗道与庆尚道两大地域出身，的清流和浊流之争
所谓清流指的是庆尚道海陆发达而文风鼎盛；而全罗道则因为拥有国中最大的平原，而农耕传统极重，被视为土财主和泥腿子居多的浊流。
因此，就算是在新罗王室献土分藩之后，这种争端和传统，也依旧影响了这些外来落户的诸侯们，而在日常之中继续延续下来，变成世代争端不断，隔三差五矛盾冲突的口试和理由。
在整军备战的短暂间歇，更多逃过来的百姓和藩家部属，也让我们再次确认了这支敌人的身份。
这次乘着全罗道内乱和空虚，而匆忙杀过来捡便宜的，乃是尚庆道南部以甄氏为首的四家诸侯联军，据说在早前蒙山军作乱之时，就已经和富氏有所联系，因此这回打出的支援外盟的口号。
虽然从某种意义上说来得有些晚了，但因为花了足够多的时间准备，来势也格外的凶凶浩大，据说连同驱使阵前的夫役在内，亦是号称五万大军。
然后，我的部下也并非昔日阿蒙了，不满编的防戍六营，基本满员的主战四营，外加骑兵、炮队等直属建制，合计就有上万的直辖战力；
然后，还有聚集在联盟旗号下的，由各藩拼凑出来同样数量的本地藩兵，其中至少一半是协同本军作战过的，好歹有过多次的战阵经验和不错的士气加成。
有他们作为垫底，再加上本军压阵之下，就算遇到优势之敌，这些藩军也不至于一触即溃。