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林水根回来之后，就把这个事情跟陈乔恩说了，陈乔恩很是兴奋，只是提出了自己的想法。云恩集团目前的资金不够，这是其一，其二是：云恩集团要是做房地产，就跟云绾集团有冲突，是不是不合适？林水根就把上官绾叫了过来，一块商议，最后达成了协议。云恩集团出资10亿，开发旅游项目；云绾集团也出资10亿，开发房地产项目。鉴于云恩集团资金不够，先有云绾集团垫资，跟县里签订合约，随后进行商业开发。林水根是不会担心没钱的，自己的私人账号里，还有不少的现金。可是，上官绾不同意林水根再出钱，理由是现在的国有四大银行，哭着喊着要给贷款。
上官绾都被搞的不胜其烦，就不如借这个机会，跟四大银行借钱。上官绾认为，这样做也有他的好处，就是形成一定的影响力，林水根同意了。
没有想到，水城市的钟欣潼，是一个地里鬼，很快的就听说了，找了上来，在跟陈乔恩和上官绾协商之后，欣潼投资出资20亿的资本，只占30%的股份，云恩集团和云绾集团各占40%。从银行借来的20亿，可以作为开发资金。陈乔恩和上官绾一听大喜，这可是好事。就跟林水根汇报了，林水根觉得没问题，欣潼集团一再帮助自己，现在有好项目了，也不能忘了她们。此时就敲定了下来，在跟县里办好了手续之后，云绾房地产就决定在景阳冈山中，修建1000套别墅，在山脚下，修建两个豪华小区。
云恩集团则是对景阳冈进行全面的改造，在不破坏原生态的基础之上，修建大约有200个景点，内部的景区商铺，还可以招商出租或者出售。
只是景区的门票则是云恩集团收取，这是关键。陈乔恩找来专家预测过，只要景区建成，就是水城市地区最大的旅游景点，每天的旅游人数，会超过5万人，即便是按照每人100元，每天的收益也有500万。
要是加上旅游人员在里面的消费，每天的收益，就是一个巨大的数额。
当然，最赚钱的还是云绾房地产，她是一次性投入，一次性收益。
1000套别墅就可以回收120亿，成本才多少？连一半都没有，其他的都是利润。至于山下的2个豪华小区，更是赚的盆满钵满。欣潼投资更是赚钱，只是进行了资本的输出，没有任何的操心劳累，还会有30%的收益。云绾公司要是赚100亿，她也会赚30亿，就已经收回投资，并且赚钱了，景阳冈景区的利润，也有她的30%，这个钱是长期的。
这些事情，林水根是不必去管的，这也是林水根的精明之处。
林水根每俘获一个女人的心，就会让她搞一个实体，就等于这些人，每天都在林水根赚钱，要是仔细计算一下，林水根的身家，足够吓人的。
现在的林水根的精力，则是关注在西施镇的建设之上。虽然现在的林水根是镇记，不是镇长，还是承担了镇长的一些工作，这也叫能者多老，谁叫林水根太能干，那个刘继楠又是太窝囊呢？林水根从县里回来之后，就知道，县里准备动用大量的资金，对全县的道路进行重修。
也了解到，县里只是修建县城与乡镇之间的道路，最主要的就是跟水城市之间的高速公路，这才是响当当的政绩。这一点，李溪芮是不会放过的。
林水根考虑了之后，就想到了一个很现实的问题，那就是西施镇各个村庄之间得到道路，县里目前是没有能力的，只有自己来解决。要想富，先修路，这是一个起码的常识。景阳县地处东山省南部平原，土地属于高黏土性质，不下雨还好，一下雨就是泥泞满地。原来的道路还有，也是沥青作为路面，由于年久失修，也都坑坑洼洼，别说是走小车，就是大车都难。
这人就是这样，路好走了就愿意多走，路不好走了，就不愿意出门。
这是人的惰性，林水根决定，要把西施镇的每一个村庄之间的道路，全部修建成省级公路，起码要做到50年不坏，这就需要极大的资金。
这仅仅是第一步，等每一个村庄，都进行旧村改造之后，还要对村庄的街道整修，现在还不是时候。西施镇有30个村庄，平均每一个村庄都要修建四条公路，每条公路平均只要3公里，那就是360公里。
再除去对折，那也要180公里，就算是每公里只要20万，那也要3600万。林水根也知道，这个数字是不够的，毕竟是镇里出钱，有一些好处在里面，最少要加上1000多万的虚报，最少是要5000万的资金。
林水根召开了副镇以上的会议，提出了自己的构想，镇里的干部都明白，现在的林水根是镇记，又掌握着财权，是不能得罪的，都不敢反对。
大多数的干部都明白，与其反对，就不如顺应形势，只要修路，每一个镇里的干部，都会有好处。特别是副镇以上的干部，这里面的油水，绝对不会少，于是乎，所有的西施镇的干部，都纷纷赞成，就是一边倒。
林水根就知道是这样的结果，反正现在镇里的财政，也不困难。
有的干部就提出，林水根的计算方式不对，实际上的困难要大的多。
要想修建西施镇的道理，5000万是远远不够的，最少要追加一倍。
林水根是从村支书，一步步上来的，最是清楚，这些干部是怎么想的。
追加修路的资金，无非就是想从中捞好处，这个事情是很难杜绝的。
林水根已经追加了1000多万，现在镇干部还想追加一倍的资金，那是不可能的。但是，很对干部提出来，林水根也不好直接反驳。毕竟是大家都支持自己的提议，给了自己面子，那自己也要给他们面子。
花花轿子人抬人的道理，林水根是很明白的。林水根就说道：“既然大家都说要追加资金，那我们就找专家，实地测量一下，做出预算才是，我们在这里是空口白牙，说了也是白说”，大家都没有意见。随后，林水根就安排了几个副镇，主管镇里的道路的勘测和预算工作。
半月之后，做出的预算，林水根却是吓了跳，不时5000万，也不是一个亿，是一亿五千万。林水根感到匪夷所思，怎么会有如此大的差距？
林水根不信邪，随即找来另一只勘测公司，做出的预算，是少了一点，也还是一亿多一点，林水根终于明白一个道理，也就认了。要是自己一味的追求节省，就会得罪了镇里的所有干部，就按照第二次预算的一亿2千万拨款，进行了全镇的道路修建。这一次，林水根才发现，所有的镇里的干部，尤其是那些平时没有实权的干部，反而是干劲最大。
林水根就悄悄的调查了一下，这才明白，镇里的干部，是分工包片的。
所有的建筑队，都是镇里的干部找来的，这里面自然有猫腻，林水根也不揭穿，只是在镇里，成立了一个验收小组，要施华庭亲自担任，并给施华庭下达了死命令，要是全镇的道路，有一个地方达不到验收标准，就要追求施华庭的法律责任。要是验收合格，林水根就代表镇里，还给施华庭的验收小组每人100万的奖励，要是出现了一处的质量问题，那就承担法律责任。施华庭做了验收小组的组长之后，也感到了责任重大，也对自己的10人验收小组，下达了自己的绝户令，谁要砸了我的饭碗，我就砸了谁的一辈子的饭碗。这样一来，即便是有人想老好处，那也不敢明目张胆了。林水根也明白的很，有一些好处，那也是难免的，只要能说的过去，自己也不会赶尽杀绝。