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作为这起事件的制造者之一，王元并不打算把调查案件这个锅一直背下去，局面发展到了当下的程度，也到了他该甩锅的时候了。至于甩锅的理由再充分不过，府衙并无调查军队的权限，这事只能移交给提刑按察使司，由拥有权限的上级司法机关去查明真相。在此之后锦衣卫和东厂会不会也介入到调查之中，那就不是他王元需要担心的问题了。
当然了，也正是有王元私下打过招呼，林德才会准确地在这个时机再次出现在府衙。否则来早了两边衙门还未将手续交接完，这锅还来不及甩出去；来晚了提刑按察使司那边直接宣布了接手案件调查，就无法让林德起到引导舆论的作用了。
果然林德立刻顺着杆就往上爬，又在府衙外演了一出，义正辞严地指责各个衙门之间互相推诿责任，罔顾受害者的利益，有意拖延调查进程，以此手段包庇凶手。
林德这番尽心尽力的演出所能起到的效果之一，是让提刑按察使司在接手案件的同时，就背负上“办案不力”的罪名，而且他知道按察使司绝无破案可能，所以当下把话说得再狠也不可能被打脸。只要把舆论往“官府和军队沆瀣一气”这个方向带，接下来停滞不前的案件调查自然会将这种论调坐实。
不过这番节奏带完之后，林德就得尽快跑路了，浙江按察使跟承宣布政使同为一人，已经是本省最高行政长官，绝不可能再坐视他在外散步这些于官府不利的言论。到时候要是真把他抓起来治罪，远在舟山的海汉首长们可来不及救他。而且事情发酵到目前的程度，已经达到了预计的效果，林德继续在杭州城待下去的作用有限，风险却要成倍增加，是时候抽身离开了。
在离开杭州之前，林德最后一件任务就是代表海汉，向官府提交最后通牒。这当然也不会送一封书信到各个衙门就了事，林德还得将这事主动宣扬开，以便能让杭州府的民众更好地理解局势的严重程度。
于是就在提刑按察使司接手通盛码头大火案的第二天，浙江三司衙门、杭州府衙、钱塘县衙都接到了署名为“海汉国东海定海港管理委员会”的信函，其中的内容也是大致一样，便是要求官府限期破案，交出真凶，否则海汉将会采取一系列的报复措施。信中的言辞倒也不算激烈，不过并没有给浙江官方留下什么辩解的空间，给出的时限也卡得很死，只留下了即日起的五天时间。
别说五天时间，就算是五十天，官府也别想破了这个案子，之所以留出时限，也是象征性的做法，让海汉显得仁至义尽，占据道德制高点。同时这五天也是留出一定的空间，用以观察浙江官府的反应，要是官府有头脑清醒的人已经意识到了事情的严重性，或许不用大动干戈也能达成目的。
但管委会可并没有真的把希望寄托在浙江官府的完全让步上，毕竟以大明一直以来的秉性，哪怕是毫不占理，也绝对不可能就此对外番低头。更何况他们现在也不知道除了凶手之外，海汉这最后通牒真正的目的何在。
在各个衙门收到信函的同时，舟山定海港也悄无声息地进入到备战状态。出入港湾的民船被限定航道和活动区域，与舰队停泊的军港拉开距离。而回到舟山度过了短暂休整期的海军士兵已全部归营，开始准备接下来的行动。
目前海汉在舟山的大将就只有石迪文和王汤姆二人，而石迪文在浙江待的时间相对长一些，此次行动便仍是由王汤姆作为一线指挥，石迪文则坐镇舟山负责后勤调度和全局统筹。安全部每一天都会用快船从杭州送回事件最新的进展消息，虽然时效性有一定的滞后，但在这个时代来说已经算是极高的效率了。
对于林德在杭州的表现，王汤姆和石迪文都十分满意，认为他很好地把握住了时机，成功扮演了一个受害者的角色，并且将杭州府的舆论引导到了对海汉较为有利的方向，至少在道义上占据了主动，这对于海汉接下来出兵示威的行动来说，可谓意义重大。
“林德回来以后，可以给他加点担子了！”王汤姆提议道：“这件事完结后肯定要在杭州设立办事处，我看他应该可以胜任。”
石迪文也表示了赞同：“林家这三兄弟倒是真的好用，也算是我们到浙江之后的一大收获了。”
这次行动中在台上唱主角是林氏三兄弟的老幺林德，但他的两位兄长林行和林思其实也在行动过程中扮演了重要角色。林德在明面上展现个人演技的时候，在杭州城中指挥散布各种言论的就是老二林思，而负责在行动过程中操纵那艘幽灵苍山船将尸体运进火场，把活人和值钱财物接走的，则是老大林行的任务。
此次的苦肉计得以顺利实施，这林氏三兄弟当记头功。而且等他们从杭州城撤回来之后，还要配合舰队出击，担任海军在杭州湾、钱塘江地区行动期间的向导。等干完这一波，三兄弟获得提拔基本也都是板上钉钉的事了。
当然了，这三兄弟今后不管怎么个提升法，都只会在行政和贸易领域获得机会，由于其出身背景的关系，不可能在海汉军中执掌兵权，其委任状也不会由王汤姆和石迪文这种军中大佬来签发。如果他们真想让家族进入海汉军队体系，那大概只能寄希望于下一代人了。
海汉的一套组合拳已经挥出，而且已经结结实实地打到了浙江官府的脸上。海汉人发出的最后通牒其实并没有制造出足够的紧张气氛，这在官员们眼中看来更像是虚言恫吓的手段，并不相信海汉人真敢采用军事手段或是其他比较极端的方式来解决这起事件。现在最让官员们感到不安的，其实是如何澄清市面上各种离谱的谣言，挽回官府的清誉。
要解决这个问题，最有效的办法莫过于尽快破案了，只要能查明真相，抓到真凶，追缴赃物，公开审判和处置凶手，自然就能把官府从目前的不利局面中拯救出来。
但问题就在于说来容易做起来难，要侦破这起案件并不是那么容易的事。破案难度并不在于证据太少让办案人员无从追查，从某种角度来说，这个案子的客观证据所能提供的信息着实太多了一些，多到官府根本就没办法用“意外失火”这样的理由来掩盖杀人纵火的事实。而所有已知的证据都在将行凶者的身份指向明军，这让前期负责侦办案件的杭州府捕快根本就无法继续调查下去。
即便是在提刑按察使司接手案件，并引入锦衣卫参与协查之后，案件侦破也依然没有取得更大的进展。所有的线索到了神秘苍山船这一步就戛然而止，尽管钱塘江至杭州湾沿岸配有苍山船的所有驻军据点都进行了排查，但也还是没能确认案发当天出现在通盛码头附近的那艘战船是出自何处。
既然查不出实证，军方自然是大呼冤枉，认为这是负责办案的按察使司有意打压，并不乐意予以充分的配合，而按察使司却认为军方似乎在故意隐瞒罪证。但外界却普遍认为这是官官相护造成的恶果，毕竟那位苦主林德最后一次出现在杭州府衙外的时候，曾咬牙切齿地说过官府必定会袒护凶手，就算是换了衙门来调查也难有结果，看起来似乎是知道了不少骇人听闻的内幕。
如今几天过去，纵火案非但没有取得什么进展，反而是又流出了不少三司衙门互相扯皮的传闻，越发坐实了官府中有人故意阻碍案件调查的说法。就算是身兼布政使与按察使两个职位的王畿从中协调，要求浙江都司予以配合，也难以推动案件调查取得更多的进展。
杭州城里各大衙门都为了这起案件搞得焦头烂额，但似乎没人留意海汉最后通牒中声明的五日之限不知不觉中就到了。在官员们还在争论是不是该为这起案件彻查沿海州府驻军的时候，从宁波府传来了海汉战船从舟山群岛大举出动的消息。
宁波知府曲余同在浙江官场上是一个争议很大的人物，有人认为他为了一己之私，放任海汉人以占领舟山县，形同卖国无异。但也有不少认为舟山这种长久以来就游离于官府管辖之外的地方，换一个遵纪守法的主人也没什么坏处，至少海汉人办事要比以前占据当地的武装走私商有规矩多了，对大明也仅仅只是提出了通商方面的要求。
海汉清理了舟山群岛之后，当地的倭寇和海盗被一扫而空，反倒是给浙江的海上贸易带来了更好的发展环境。而曲余同能处理好当地官府与海汉之间的关系，没有激化矛盾引发大明与海汉之间的战争，这就已经很能显示出他为官的本事了。
至于有些人为什么要拼命反对海汉人的到来，其实明眼人都很很清楚。比如去年无故失踪那三名以反海汉著称的官员，其私下与舟山原主汪加林的关系也并不是没人知道，他们因为自身利益受损而反对海汉，那么现在就必然也会有人因为从海汉那边得到好处而选择站队。
不过当前浙江官场上主要的风向仍是倾向于对海汉要遏制其行为，还有少数人是希望能撤换曲余同，把宁波府这个油水极多的地盘给让出来，所以布政使王畿也一直在考虑是否要上书朝廷，对曲余同的任命进行调整。然而就在他悬而未决之际，杭州便出了通盛码头大火这个事，所以也就只能暂时将曲余同的事放到了一边。
如果不是宁波府传来紧急军情，王畿还真有点忘了前几天收到那封看似玩笑的最后通牒。但当他看过宁波送来的消息之后，就知道海汉人这次可不是嘴上说着玩玩而已了。
据悉海汉此次出动了作战船只数十艘，第一时间就抵近了宁波府甬江入海口的招宝山据点，并对当地进行了象征性的炮轰。虽然没有造成明军人员伤亡，但却在宁波府引发了极大的恐慌，城外民众蜂拥进城避难，唯恐海汉人打上岸来。
不过海汉海汉人并未在宁波府逗留太长时间，很快舰队便驶出甬江，向北进入杭州湾。曲余同在报告中声称“海汉战船众多，驻军寡不敌众，为保存实力仅派快船尾随监视”，就这样一直目送海汉舰队穿过杭州湾，进入嘉兴府地界。
仅仅过了一天时间，嘉兴府便也发来紧急军情，称海宁卫下属的乍浦、澉浦两处卫所均遭受海汉舰队袭击，虽然海汉人没有登陆向所城发动攻击，但却毫不留情地击沉了他们能找到的所有停靠在海岸上的明军帆船，其间也伴随有个位数的明军伤亡出现。目前嘉兴府已经集合了所有军队，提防海汉突然登陆发动更大规模的攻势。
海汉人的主动出击终于是成功引起了浙江官场高层的注意，这时候所有人才突然意识到，前些天发生在杭州城外的纵火案所造成的影响并没有因为时间流逝而慢慢平息，海汉人并没有因为案件侦破工作的停滞而就此认命，他们是要以自己的方式来向浙江官府讨回一个所谓的公道。
不管纵火案的真凶是不是明军，海汉向浙江沿海地区发动战争已经是不争的事实，而大明面对这样的状况从来都是刚正面，不会选择逃避。正确的处理方式就是由浙江都司立刻调集各州府的部队，赶往出事地区，对胆大妄为的海汉人进行无情的打击，让他们知道侵犯大明帝国的可怕后果。
但目前有一个小小的难题摆在浙江官员们的面前，那就是包括杭州驻军在内，从浙江各州府调集的八千余名精锐，刚刚在五天前接到朝廷调令北上前往河南，参与剿灭农民军的行动去了。