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晏云说的没错，问题的关键就卡在这里，政府职能机关管也不是，不管也不是。这种矛盾的矛盾首先是商业矛盾，突显出中国人普遍缺乏契约精神；其实又影响到商业环境和社会治安，又属于公安部门的维稳工作。一旦发生剧烈冲突，警方介入很容易转化矛盾，商业纠纷变成了警民矛盾。
“你派人还是在这里盯着，注意动向，但不要激化矛盾。只要双方不动武，警方就不出面。如果需要出警，必须向上级部门汇报，得到批准后才可以出警。明白吗？”秦风命令道。
晏云点点头，说道：“明白！我们也不愿意管这些烂事，依我看这些业主完全是吃饱了撑的，没有一点契约精神，无赖嘛。”
“我现在去市政府找吕不韦市长，商量下对策。这是住建局的分管权责，他们倒躲得远远的，好像不关他们的事，全让我们公安局在这里替他们擦屁股了，可恶！”秦风心里恨恨的，平时一个个满嘴口号，一出事全他妈的躲起来了，这样闹下去长此以往可怎么得了。
晏云张了张嘴巴，似乎有什么话想说，但看着秦风一脸愠色，话到嘴边还是咽了下去。
秦风回到车里，发动车往南华市政府所在地开去。在路上，他给代市长吕不韦打了个电话，说是自己要去市政府汇报工作。吕不韦刚开完会回来，叫秦风直接到他办公室里，他也正有事要找秦风。
慢性子市长吕不韦终于也坐不住了，秦风心里暗笑一声，他还以为南华市政府对房闹事件永远视而不见，只有万泉梁这位市委书记急得火上房，上蹿下跳呢。
十几分钟后秦风驱车来到市政府办公大楼下，遥望了一眼近在咫尺的市委办公大楼，市委办公大楼明显比市政府办公大楼高出一截子。秦风心想，这一高一矮两座大楼还真像两个人的性格，一个急如烈火，一个慢条斯理，都火烧眉毛了，我们这位市长大人才想起来救火。
来到市长办公室门口，秦风敲了敲门，听到里面有声音传来，推开门走了进去。一进门就看到吕不韦的办公室里坐了不少人，住建局主持工作的副局长在，房管局的局长也在，另外还有几个局的负责人。看到秦风进来，众人的目光都投射到他身上，眼神十分的复杂。
“秦局长来了，我们召开一个紧急碰头会，就等你了。现在既然你来了，那会议就可以开始了。”吕不韦指了指对面的沙发，示意秦风坐下来谈。
秦风老实不客气一屁股在沙发上坐下来，摸出烟盒抽出一根烟点燃，旁若无人抽了起来。既然正主们都来了，他就可以放宽心，做好自己的配角就是了。这一回，该是这几位大人出风头的时候了。
“冷局长，你把目前南华市内的房闹事件都给大家介绍介绍吧。从前天开始，随着楼市金九银十的到来，各大房地产开发商都开始打折促销，房价回落，开始降价销售。随之我市先后出现了多起房闹群体事件，已经有愈演愈烈的趋势。”吕不韦不紧不慢说道，眉心紧皱在一起，抬头纹在额头上密布，看起来一脸苦大仇深的样子。
住建局副局长冷长宁介绍道：“吕市长说得不错，这些天的确接连出现了房闹事件，搞得乌殃瘴气，造成的影响十分恶劣，网络上的舆情对我们也十分不利。究其主要原因，无非是经济回落，房地产的高光时期也逐渐回落，房子只升不降的神话逐渐被打破。部门买楼的业主无法接受这个事实，在有心人的煽动和怂恿下到处维权，伴随着暴力事件升级，打砸抢不断出现，已经严重影响了社会治安和普通民众的正常生活秩序。我们住建局分派人手与房地产开发商和业主都接触过，双方态度都十分坚决强硬，一直僵持着，而且矛盾有愈演愈烈的趋势。”
“现在矛盾已经激化，我们现在面临的是如何解决这个问题，总不能眼睁睁看着演化成群体事件，那我们无法向上级部门交代。”吕不韦说道：“今天下午，已经有部门业主跑到住建局大门口维权抗议，堵塞了交通，再这样闹下去无法收场了。”
接下来其它几位相关部门的负责人都发表了看法，一致认为房闹事件政府该管还得管，不能继续观望下去了。首先是开发商的地皮是从政府手里拍下的，事关国家和地方的土地政策实施，同时还牵扯到银行信贷。而且现在不想管都不行了，业主维权已经冲击住建局，要不了多久估计什么人再一煽动又要跑到市委市政府来维权抗议。
既然定了调子，要管，那就要商量出个解决办法，谁来负责协调。一说到具体任务，所有人又都不吭声了，一个个往后躲，谁都不想把这个烫手的山芋抓在手里。在座的人都不断拿眼睛瞥秦风，那眼神真的是要多猥琐有多猥琐。
秦风进门后就没怎么说话，一直闷着头抽烟喝茶，听这些人大话连连，可一动真格的，又都不吭声了。
“秦局长，你对这事怎么看，有什么具体意见没有？”吕不韦也看出来了，这些人屁用不顶，关键时刻都明哲保身。
秦风将烟头掐灭在烟灰缸里，吐出一口烟雾说道：“我们一贯的原则很清楚，每个部门分管一摊，哪个部分出事找哪个负责人。房闹事件自然是住建局牵头，房管局和我们公安局从中协助，这还需要商量吗？处理原则也很简单，不能纵容闹事有理的心理，谁带头闹事抓谁，造成经济损失的必须罚款赔偿，边界一定要清楚，不能因为他们人多，有情绪，触犯了法律就不追究。如果市政府的态度一直这么暧昧下去，人民内部矛盾就变成了警民矛盾，我们公安局在这起事件中扮演的就是不光彩的角色，有损政府形象。”
“秦局长，你说得容易，现在这个问题已经越来越复杂，不是简单的房地产开发商和业主的利益之争，而成了一起群体社会事件，你们公安局自然责无旁贷，你这种说法就是在推卸责任。”住建局副局长冷长宁阴森着脸，十分不悦地说道。